隨著國務院印發《土壤污染防治行動計劃的通知》（以下簡稱“土十條”），污泥處置行業從一個多年前縱有人大聲疾呼也無人問津的行業，迅速地上升為今日的熱點頭條。
整個中國污泥處理四十年的發展軌跡、行業在發展中遇到的問題甚至是問題的解決思路等，都事無巨細地通過影像、文字等各種途徑完整的呈現于大眾面前。
“土十條”中設定的“要在到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上”的目標也引發社會各界熱議，有些人認為這對污泥處置行業空前利好，但也有些專家認為污泥處理是一個老大難問題，且行且艱難，任重而道遠。
對比此時今日，政府、公眾對于污泥的關注程度以及發展要求可以發現，我國對于污泥處置的態度有股“當年緩行兵、如今急行軍”的意味。
而稍加思考不難發現，不僅僅是對待污泥處置行業，其他行里也同樣存在這樣的問題。在建筑垃圾處置行業，無論是行業本身還是行業在發展中遇到的問題都和這三四十年間污泥處置在發展中遇到的問題如出一轍，讓人不禁思考：多年后，建筑垃圾處置是否會踏上同樣的艱難治理道路呢？
污泥問題與建筑垃圾問題驚人相似
相似點一：具有社會危害性
污泥是污水處理后的產物，含水率高，含有各類有毒有害物質，目前常用的污泥填埋處理方式不僅占用土地，還極易造成二次污染。兩年前，某公司擅自將北京門頭溝區某區域當做污泥處置點，傾倒1.9萬噸污泥，直接造成44畝林地嚴重污染，林業種植條件遭到嚴重破壞，如今仍有污染物溢出。
建筑垃圾成分也十分復雜，填埋、回填處理不僅會占用大量土地資源，造成塌陷事故，還可能產生滲濾液，污染周圍地表水、地下水、土壤；隨意堆放可能造成滑坡事故；露天堆放可能產生粉塵和有害氣體，嚴重污染空氣。2015年12月20日，深圳光明新區鳳凰社區恒泰裕工業園發生山體滑坡事故被認定為“受納場渣土堆填體的滑動造成的生產安全事故”，77個無辜的生命葬送在建筑垃圾堆中。
相似點二：數量大，資源化水平低
至2010年底，全國污泥產生量達到3000萬噸（含水率80%）；截至2014年底，我國有近50%的城市污泥未做到無害化處理。
據中科院的研究報告顯示，我國每年產生的建筑垃圾約24億噸，占城市垃圾總量的40%，根據中國建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟測算，2015年我國產出建筑垃圾（含公里翻新維護垃圾）高達35.5億噸。而我國建筑垃圾資源化利用率目前處于初級階段，總體資源化利用率不足5%。
相似點三：隱性，早期難引起關注
污泥問題距離公眾日常生活相對較遠，難以引起國家和社會的重視，即使污泥問題受到重視，也難以躋身于國家層面的重要工作。從上個世界70年代開始，就有專家大聲疾呼重視污泥問題，但直到今日才真正受到大眾關注。
建筑垃圾的性質相對于生活垃圾來說相對比較穩定，亦不會產生很大的氣味、直接對人員生命安全構成危害，直接迅速地影響社會公眾，因此，很多人認為建筑垃圾無毒無害，甚至一些官員認定建筑垃圾為良好的填海介質。建筑垃圾資源化處置在行業中的呼聲雖然很高，也引起了國務院相關領導、各部位的一定重視，甚至在全國兩會期間以提案形式提交至全國政協，但是無論是社會媒體，還是社會公眾，對其認知，關注程度還遠遠不夠。
相似點四：發展中面臨相似問題
無論是污泥行業，還是建筑垃圾處置行業，在發展過程中都同樣面臨政策、補貼、資金等的不足，多部門管理導致的“無部門管理”，監管處罰力度不夠等問題。
在污泥處置行業，由于缺乏關注，行業發展早期嚴重缺乏資金等，近些年，隨著關注度的提高，資金不再是最棘手的問題，當前最大的問題是可執行的政策的不足、監管處罰力度的不到位等；
而建筑垃圾至今為止仍然面臨資金、補貼、政策嚴重缺乏的困局，此外，建筑垃圾處置上至下涉及近10個政府部門，多部門管理制度，導致建筑垃圾處置行業被完全割斷，最終導致“無部門管理”，監管中也存在諸多盲區。
總結經驗 發現不同
開辟建筑垃圾處置新路徑
污染處置與建筑垃圾處置之間擁有諸多相似，但相似之中建筑垃圾的數量更大，增速更快，資源化率更低，危害更隱敝，可以預測：如若目前政府相關部門不從國家層面對建筑垃圾處置進行總體規劃，無法引起全民關注，若干年后，建筑垃圾處置之路必將重蹈污泥處置的覆轍。
而破解這一問題有效途徑，首先是政府相關部門乃至全民意識到建筑垃圾的危害性，加以重視，給予資金、政策上的支持；其次，針對建筑垃圾處置過程中在管理等方面出現的問題，僅靠一個部門管理、協調、制定政策無濟于事，必須有高層協調所有利益方，找到最大公約數。
此外，在污泥問題與建筑垃圾的諸多相似之外，二者之間存在不同之處：污泥處置行業發展早期，嚴重缺乏技術支持，更沒有標準可言。有時明知道污泥會產生危害，但也無可奈何。甚至，由于污泥填埋占用土地，焚燒難以通過環評，農業利用可能產生有害物質，土壤改良和園林綠化也消納不了太多污泥，到現在為止，污泥處置的主要出路在業界尚未形同統一意見。
但這些問題在建筑垃圾處置行業則不同。從目前的建筑垃圾處置技術來說，建筑垃圾資源化技術日趨完善，北京聯綠技術有限公司元泰達建筑垃圾資源一體化工廠項目已經可是實現建筑垃圾百分百消納、環保百分百達標、產品百分百市場化；從標準體系來說，中國建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟也按照歐盟要求，制定了建筑垃圾資源化行業的108項標準，雖然國家標準尚未建立，但行業標準其實已經十分完善；就資金而言，建筑垃圾處置中的資源化項目符合國家倡導的“綠色環保”的要求，政府相關部門愿意在行業發展早期通過補貼、資金等方式予以支持；此外，在行業認知上，大家一致把資源化處置當做建筑垃圾處置的最終歸宿。
因此，在從相似中吸取行業發展經驗教訓之外，還要從各自行業的特點以及不同之處入手，深入思考找到破解問題的其他辦法，綜合考慮，最終為建筑垃圾處置行業的發展創造一個健康、穩定的發展環境。（信息來源：中國砂石骨料網）
